2月3日下午，东平县第十九届人民代表大会第五次会议在县影剧院开幕。
大会主席团常务主席徐立勇、陈锋、王金艳、吴同春、杜军、韩道平、齐宝鹏在主席台前排就座。
郑辉、张立国、张延玲等县各大班子领导，县人大、县政协老领导，县法院、县检察院主要负责同志以及大会主席团其他部分成员在主席台就座。
陈锋主持大会，下午3：00，陈锋宣布县十九届人大五次会议开幕。全场起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，县委副书记、代县长郑辉代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分为三个部分：一是“十四五”工作回顾，二是“十五五”工作思路和奋斗目标，三是2026年工作安排。郑辉在报告中说，过去五年，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”目标，坚定实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，登高望远、奋力争先，攻坚克难、真抓实干，“十四五”圆满收官。五年来，我们抓保护严治理，生态优势全面巩固。五年来，我们抓实体固根基，产业质效全面提升。五年来，我们抓统筹促融合，城乡面貌全面焕新。五年来，我们抓项目谋创新，内生动力全面激发。五年来，我们抓民生增民利，百姓福祉全面改善。五年来，我们抓作风优服务，行政效能全面提高。郑辉说，五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获满满。回首过去的五年，我们保持战略定力、直面困难挑战，在披荆斩棘中逆势突围，在担当实干中奋勇争先，以从未有过的坚定、从未有过的底气，一步一个脚印，一年一个台阶，闯出了新路子，干出了新天地，拼出了新境界，推动全县经济社会发展取得开创性进展、突破性变革、历史性成就。成绩的取得，离不开县委的统揽全局、科学决策，得益于县人大、县政协的监督支持、同心协力，更凝聚着全县人民和社会各界的心血汗水、艰苦奋斗。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些问题和不足，我们将高度重视，认真加以解决。郑辉指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是东平全面融入国家和区域发展战略、推动县域经济转型升级、加快绿色低碳高质量发展的黄金时期。根据县委十五届十三次全会精神，今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”目标，纵深实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，深入落实黄河重大国家战略，大力推动新型工业化，促进城乡融合发展，加快农业农村现代化，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动东平在“十五五”期间实现跨越式发展，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。郑辉说，经过五年不懈奋斗，全县经济社会发展的主要目标是：全县综合实力显著增强，产业能级大幅提升，乡村振兴全面推进，改革开放步伐稳健，生态环境更加优美，民生保障更有品质，治理效能明显提高，政治生态持续巩固，社会大局和谐稳定，高质量发展取得新进展新成效。郑辉指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，要坚决贯彻县委决策部署，牢牢把握“创新实干求突破、团结协调谋发展”工作主基调，以“领导班子换届年、作风建设提升年、重点项目攻坚年、招商引资突破年、平安东平巩固年”为引领，全力“突破工业、突破文旅”，统筹推进生态建设、特色农业、城乡协调、民生事业等重点工作，切实守牢安全生产、社会稳定、生态保护等一排底线，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。郑辉说，今年要重点做好九个方面的工作。一是坚定不移落实黄河国家战略，守好一湖碧水，扮靓全域生态，保障河湖安澜。二是坚定不移攻坚重点项目，大干快上建项目，收指握拳引项目，千方百计争项目。三是坚定不移突破工业，筑牢优势产业“顶梁柱”，提升特色产业“支撑力”，隆起港航物流“增长极”，培强优质企业“生力军”。四是坚定不移突破文旅，打造爆点，丰富业态，创新营销，加快创建国家5A级景区和国家级旅游度假区。五是坚定不移做优特色农业，向设施农业要效益，向生态渔业要品质，向乡村建设要活力。六是坚定不移提升城市品质，突出“山水公园城市”定位，做好有机更新，做好配套完善，做好服务提升。七是坚定不移深化改革创新，深入优化营商环境，全面激活要素保障，强化科技创新驱动。八是坚定不移保障改善民生，健全社会保障体系，办好人民满意教育，加快建设健康东平，守紧守牢安全底线。九是坚定不移加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治，依法行政促善治，实干担当践初心，正风肃纪守底线。郑辉最后说，蓝图绘就千般景，奋楫扬帆启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，创新实干求突破，团结协调谋发展，为加快打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区而不懈奋斗！
会议书面印发《东平县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《东平县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《东平县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》，选举办法（草案）。出席县政协十届五次会议的委员和有关人员列席会议。
